马关县坚持把病媒生物防制工作摆在爱国卫生运动、创建国家卫生城镇、推进健康县城建设工作的重要位置,加强宣传动员,狠抓“建、管、护”措施落实,做到“七个强化”,“四害”密度始终控制在国家卫生县标准范围之内。
坚持高位推动与经费保障相结合,强化组织保障
建立工作体系。建立了由县委书记、县长任双组长,分管副县长为副组长,各有关部门分管领导为成员的领导小组,高位推动病媒生物防制工作,委托病虫害生物防制服务第三方公司开展监测指导,各级各部门成立由主要领导任组长的工作机构,确定专兼职工作人员240余名,基本形成了县、乡、村(社区)三级防制工作网络。明确责任网络。将全县14个乡(镇、场)和县城区7个社区分为18个大网格、107个中网格,由县级领导任片区网格指挥长,县直部门主要领导任网格长,各级各部门干部职工负责挂包联系;将非县城区村(社区)小组划分为1905个小网格,由县级领导任片区网格指挥长,乡(镇)领导任网格长,乡(镇)村两级干部职工负责挂包联系,形成横向到边、纵向到底的网格责任管理体系。细化任务清单。制定下发《马关县创建病媒生物防制先进城区工作实施方案》,明确工作的目标任务和步骤,细化各级各部门的工作职责和具体任务,有效推动病媒生物防制工作的开展。强化经费保障。将病媒生物防制经费列入县级财政预算,有效保障了病媒生物防制工作有序高效进行。2020年以来,共投入病媒生物防制经费346.3万元。
坚持设施建设与卫生整治相结合,强化环境防制
马关县坚持从基础设施建设和环境卫生整治两个方面入手,切实强化病媒生物的环境防制。基础设施不断夯实。2019年以来,累计投入4.9亿元,建成和修缮公园广场20座,建设城市停车场8个,改造修缮城区主次干道、背街小巷、公园广场碎裂、隆起、坑洼路面15.5万平方米,建成健康绿道5.85公里,建成洗手设施882座、公厕76座,新建和改造提升农贸市场3个,改造提升老旧小区44个,城区面貌焕然一新,为有效清除病媒生物孳生地奠定了坚实基础。环卫保洁更加精细化。通过购买服务的方式,由第三方公司负责县城建成区的清扫保洁,由303名环卫保洁员分片负责、包干到人,实行“日巡查、周检查、月考评、年考核、年奖惩”的考核管理制度,做到公司化管理精细、市场化运作有序。全天候开展清扫保洁,清扫面积达170.3万平方米,主次干道每日保洁时间达16小时,次干道每日保洁时间达12小时;每天对县城建成区116座生活垃圾分类收集房、1300余只垃圾桶、630余只果皮箱等环卫设施至少清洗、消杀1次以上;每天对所有城市公厕、市政洗手台进行清扫保洁,均达到干净、整洁、能正常使用标准。环境卫生整治常态化。集中攻坚“七小”行业、市容市貌等关键区域,全面治理病媒生物滋生环境。专人专责,加强水体、公园等绿化保洁,消除病媒生物孳生源头。制定“门前三包、门内达标”管理责任制,明确责任义务,并引导群众参与爱国卫生大扫除,每周五常态开展“我们家园.我们建”活动,大力清除“五堆十乱”,全面消除病媒生物孳生地。
坚持行业督导与业主防制相结合,强化物理防制
制定有力措施,有力推动重点场所病媒生物防制工作。明确具体标准和职责。制定印发《关于进一步完善病媒生物防制设施的通知》,明确农贸市场、餐饮店、住宿行业、公园广场、机关单位等重点场所物防设施标准,明确各重点场所的行业主管部门及其工作职责,并将病媒生物防制物防设施纳入农贸市场、公园广场、城区主干道等升级改建中,做到统一规划、统一建设、统一完善,形成了行业主管部门督促指导、重点场所业主具体推动实施防制的常态化工作模式。狠抓物防设施建设。始终强化对农贸市场、商场超市、餐饮店、公园广场、垃圾中转站、居民小区、城乡结合部、学校及医院等重点场所物防设施建设,先后在县城建成区设置毒饵站2485个,安装防蝇帘563个、纱门纱窗3296件、灭蝇灯743盏、风幕机379件、防鼠箅子503件、地漏加盖3822个、防鼠金属网丝329块、挡鼠板242件、门脚金属包被344件,更换窨井盖164个,做到物理防制全覆盖。
坚持专业消杀与全民消杀相结合,强化化学防制
坚持专业消杀与全民消杀相结合,积极推进药物消杀、科学除害。专业消杀科学有效开展。为规范、全面、有效开展防制工作,采取购买服务的方式,聘请专业的病虫害生物防制服务公司对县城建成区公园广场、宾馆酒店、农贸市场、餐饮店、机关院落、医院学校等重点场所开展物防、技防作业,指导各单位、商户规范开展除“四害”工作,全县病媒生物防制工作科学有效开展。强化防制技术骨干培训。委托第三方服务公司对1200余名专业人员培训,同时定期组织各行业领导及专兼职人员参加培训。各行业主管部门也组织监管服务对象开展培训,提高防制工作水平、意识和技能。自2020年起,已开展21场次培训,覆盖2400余人次。全民消杀全面有力推进。按照“五统一”“四阶段”“三饱和”的原则,坚持每年至少组织开展春、秋两季“除四害”活动。2020年以来,共筹措资金346.3万元,用于开展春、秋两季“除四害”活动,共投放灭鼠毒饵14901千克、灭蟑药2200千克,喷洒溴氰菊酯悬浮液21372千克,消杀1500余万平方米,四害密度均控制在国家规定标准范围内。
坚持重点监测与全面督查相结合,强化防制效果
为掌握“四害”种类、密度、分布情况、消长规律,科学有效地制定病媒生物防制措施,2023年,马关县在重点区域、重点场所及公共外环境设立“四害”密度监测点,积极开展“四害”密度监测工作。全年共布鼠笼1710笼,共捕鼠27只,鼠密度为1.57%;共布置诱蚊灯140灯次,共捕获成蚊1242只,蚊密度为8.87只/灯;共布置蝇笼56笼,共捕获成蝇99只,蝇密度为1.77只/笼;共布粘蟑纸360张,有效粘蟑纸数为360张,粘捕张数为18张,捕获蟑螂23只,房间数为360间,阳性房间数为18间,成若虫侵害率为5%,蟑螂密度为0.06只/张。全县“四害”密度控制达到国家C级标准。
坚持宣传动员与教育惩处相结合,强化防制意识
媒体宣传“广”。通过县政务网、马关潮、马关发布等媒体设置爱卫创卫专题,全面报道爱国卫生运动、卫生城镇创建及病媒生物防制工作。利用广播、电视、宣传车及大型显示屏等多种方式,广泛传播除“四害”防病的知识与方法,提高民众知晓率与参与积极性。线下宣传“实”。采取召开群众会、街头“5分钟微课堂”“敲门行动”等方式,面对面宣传、一对一讲解病媒生物防制知识,发放病媒生物防制宣传手册及宣传折页30000余册,形成人人知晓、人人支持、人人参与的良好社会氛围。卫生纠察“严”。出台《马关县城区环境卫生社区自治管理规定》,组建文明卫生纠察队,采取以“劝阻、处罚、整改”的形式,对随地乱扔杂物、乱倒垃圾、排放污水等12类不文明和破坏环境卫生行为,以最高处罚3000元/次,最低处罚5元/次进行刚性约束,切实创造健康、文明、卫生、亮丽的工作生活环境。
坚持问题整改与责任落实相结合,强化防制成效
聚焦突出问题及省州督查发现存在问题,定期不定期开展督查检查及自纠自查工作,做到问题排查全覆盖,问题整改全落实。2020年以来,对各行业部门累计开展病媒生物防制督导350次,发现问题3658个,目前已全部整改完成。