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  • 大栗树乡


    【概况】大栗树乡位于马关县西北部,东与马白镇、坡脚镇接壤,南与仁和、木厂两镇相连,西与八寨镇交接,北与文山市毗邻。乡党委乡政府驻地距县城30公里,马八公路横穿全境,交通便利。全乡国土面积241.2平方公里,辖12个村委会175个自然村228个村民小组。境内居住着汉、壮、苗、彝、傣、布依等10余个民族。2018年末,全乡人口8530户33988人,其中农业人口7854户31108人;少数民族人口2130户8955人,占总人口的26.35%;农村劳动力人口19155人,占56.36%。全乡平均海拔1565米,最低海拔1300米(板桥红底科),最高海拔2050米(那衣龙区井),年平均气温17℃,年降雨量1200毫米。有耕地面积113831亩,其中田7714亩,占耕地面积的6.8%;地106117亩,占耕地面积的93.22%;有坝区6个24376亩,占全乡耕地面积的21.4%,分别是大栗树坝子2610亩、河外坝子2675亩、和平坝子10607亩、大倮者坝子2583亩、马固坝子1172亩、大腻科坝子4729亩;耕地中,坡度2度以下的耕地12905亩,坡度2~25度的耕地有75781亩,25度以上的耕地有25125亩。境内有板桥、大倮者、和平、乌木4条河流经过,水资源丰富,适宜发展烤烟、三七、草果、核桃、刺梨、李子、商品蔬菜、万寿菊、巴西菇、石斛、重楼及养殖业等产业。

    经济社会发展的基本思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神,全面落实省委十届六次全会、州委九届六次全会和县委十三届八次全会和乡党委十一届四次全会安排部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,加快建设现代化经济体系,继续打好三大攻坚战,着力攻脱贫、稳增长、强基础、育产业、惠民生、防风险,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

    【干部职工】年末,核定行政编制33名,实际有32人,实际在编在岗人数32名,空编1名,事业单位设置大栗树乡事业编制数45名,实际在编在岗42人,空岗3名。全乡本科以上学历28人,所占比例37.8%,专科及其以下46人,所占比例62.1%;全乡干部35周岁及其以下41人,所占比例55.4%,35周岁至45周岁(含)25人,所占比例33.7%,45周岁以上8人,所占比例10.8%。全乡干部平均年龄33岁。

    乡党委书记:盛中蔚(壮)

    人大主席:江才顺(彝)

    乡 长:李平富

    副 书 记:普明洲(彝)

    纪 委书 记:张明生(苗2016.1~2017、12)

    陈登华(傣2017、12~)

    副 乡 长:蔡克楠(彝2016.1~2017、12)

    陆明刚(壮2016.6~)

    王家伟(非党2016.11~)

    代 坤(回2018.6~)

    组 织委 员:叶华春(女2016.3~)

    宣 传委 员:陈 海(2017.12~)

    武 装部 长:刘成想(壮2016.3~)

    【综述】我们在乡党委的坚强领导下,在乡人大主席团的监督和支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神及省、州、县党委和政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹打好“三大攻坚战”,较好地完成了全年的各项工作目标任务,在决战脱贫攻坚决胜全面小康道路上取得决定性进展。2018年全乡农业总产值预计为29338万元,比上年增长10%;粮食产量1.49万吨,农民人均有粮504公斤,分别比上年增长1.5%和2.4%;农村常住居民可支配收入8657元,比上年增长19%;金融机构存款余额3亿元,贷款余额1.39亿元,分别比上年增长9.36%和59.77%,金融机构存贷比46.3%。

    【脱贫攻坚】2018年以来,认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发重要论述、指示批示精神和中央、省、州、县党委政府脱贫攻坚决策部署,围绕2019年实现脱贫摘帽这一目标任务,牢牢把握“两不愁、三保障”的总体目标,狠抓落实,脱贫攻坚工作取得决定性进展。一是强化组织保障,脱贫攻坚责任层层压实。充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高政治站位,强化政治担当,切实履行脱贫攻坚主体责任,全年召开脱贫攻坚专题会议30余次,确保中央、省委、州委、县委脱贫攻坚决策部署及时有效落实到位。认真贯彻落实《马关县脱贫攻坚责任落实工作制度(试行)》《马关县脱贫攻坚责任制实施细则》《马关县脱贫攻坚工作责任追究办法(试行)》等制度,层层签订脱贫攻坚责任书和承诺书,强化目标倒逼、责任倒排,切实把压力传导到位、责任压实到位,形成了各站所、各村委会、各工作队各司其职、各负其责,齐心协力、通力配合的工作局面。二是科学统筹谋划,狠抓脱贫攻坚项目库建设和动态管理工作。认真落实国务院扶贫办关于完善县级脱贫攻坚项目建设的指导意见及省州县有关要求,编制完成了村级施工图、乡级线路图,共规划安全稳固住房、就业扶贫、产业扶贫等九大类项目。对照“两不愁、三保障”要求,扎实抓好扶贫对象动态管理工作,年度实现543户1973名贫困人口脱贫,贫困发生率降至18.07%。三是对标对表精准投入,脱贫攻坚各项硬件得到极大改善。全年共投入扶贫资金1.09亿元,累计改造农村危房2786户,农村群众住房安全得到有效保障;完成易地扶贫搬迁41户154人,落实新增易地扶贫搬迁点17个410户1590人;启动实施乡卫生院改扩建项目,新建倮洒、大倮者2个村级卫生室,实现标准化卫生室全覆盖;9个校点义务教育均衡发展项目全部竣工投入使用,义务教育发展实现基本均衡。新建村民小组公共活动场所3个,实现50户以上村民小组和10名以上党员村小组活动场所全覆盖;实施烂泥塘水库除险加固工程,建设农村饮水安全巩固提升工程29件,灌溉沟渠建设1条,人畜饮水安全进一步得到保障;实施6个自然村380V动力电改造项目,群众生产生活用电得到有效解决;实施通村道路硬化17条52.52公里,村内道路硬化38个村小组48公里,产业发展道路6条8.15公里,群众出行条件得到极大改善;深入实施“宽带乡村”工程,行政村通有线光纤宽带达100%,4G网络覆盖率达97%以上。四是统筹各方力量,推动形成齐力扶贫良好氛围。扎实开展新一轮“挂包帮”“转走访”工作,全乡共有19个单位621名干部开展结对帮扶。12支驻村扶贫工作队38名工作队员驻村开展扶贫工作。12支突击队600余名突击队员深入开展了脱贫攻坚与基层党建“双推进”突击行动和“百日冲刺行动”。充分发挥挂包帮单位、各类企业、社会力量参与脱贫攻坚,累计捐赠资金物资达30余万元,建成“爱心小屋”2个,帮扶困难群众200余户,进一步补齐脱贫攻坚短板。

    【农业】2018年,全乡农作物种植110528亩。其中:粮食60144亩16109吨;种植经济作物27419亩,其中:油料11821亩1047.9吨(其中:花生500亩,产量54.9吨;油菜11120亩,产量984.6吨,马芽花201亩,产量8.4吨),烤烟5860亩797.1吨,土烟87亩9.9吨,三七在地面积1664亩、收获611亩84吨,山岛2048亩102.5吨;种植其他经济作物17260亩,其中:辣椒6800亩761.5吨,生姜9800亩15680.3吨,六谷660亩99.2吨,种植商品蔬菜6032亩4322.8吨,发展巴西菇83个棚、石斛324亩、重楼211亩。

    【畜牧业】2018年末,完成扶持养殖"两户"836户,商品猪养殖重点户449户;二元母猪重点户240户;养牛重点户46户,养羊重点户4户;养禽重点户97户。全乡生猪存栏38006头,大牲畜存栏11022头(匹),山羊存栏305只,家禽存栏128210只;肉猪出栏47632头,大牲畜出栏1316头,山羊出栏227只,家禽出栏136022只,肉类总产量4202吨,禽蛋总产量196.7吨,畜牧产值达7689万元,农民人均畜牧业收入2261元。

    【林业】全乡林地面积231394.5亩,森林覆盖率为48.02%,林木绿化率61.97%,其中:公益林面积83945亩(其中:国家级生态公益林36047 亩,补偿省级公益林47898亩),商品林面积123220亩,退耕还林地面积9519.6亩;2018年,全乡木材采伐蓄积量14276.24立方米,出材量9772立方米,其中商品材出材量9627立方米;经济林产品:草果5381亩191.7吨,八角1823亩39.5吨;强化木本油料作物种植管理,全乡种植核桃面积5247亩,覆盖11个村委会84个村小组1694户,其中:贫困户543户,贫困户种植面积1526.5亩,目前已挂果面积5196亩,亩均产量10斤,亩均收入60元,推广连片种植300亩示范地块1处;产值达18万元,户均收入444元。推广连片种植300亩示范地块1处。

    【烤烟生产】全年,全乡烤烟生产收购任务15800担,(其中:指令性计划14995担,出口备货计划1105担),8月24日开磅收购,于10月8日收购结束,历时46天,实际收购烟叶16100担,实现烟农收入2259.69万元,实现上等烟比例71.42%,均价28.08元/公斤。

    【科技】积极开展科技推广工作,“科普下乡”工作得到进一步贯彻落实,大力推进农函大教育,带动产业良性发展。累积发放科普宣传资料4000余份,举办各类涉农科技培训15期,惠及群众3500人次。

    【教育】始终把教育摆在优先发展的重要位置,深入落实教育扶贫政策。认真落实“两免一补”政策和营养餐改善计划,为623名建档立卡贫困学生发放教育扶贫资金64.75万元,依法开展控辍保学工作,实现学前教育毛入园率达48%,义务教育阶段巩固率达100%。

    【文化、广播、电视】加大公共文化体育基础设施建设力度,科技活动室和贫困地区村综合文化服务中心覆盖工程全覆盖,农家书屋和文化信息资源共享工程服务功能逐步完善,农民群众快速增长的文化需求进一步得到满足。

    【医疗卫生】始终健全完善农村医疗卫生服务体系,深入落实健康扶贫政策。认真组织实施云南省“健康扶贫政策30条措施”,大病集中救治234人,慢性病签约管理226人,2人纳入重病兜底,贫困户家庭医生签约率为100%。城乡居民医疗保险和社会养老保险参保率分别达95.5%、106%,重大疾病和传染病得到有效预防和控制。

    【人口与计划生育】2018年,全乡共出生 349人,其中计划内出生308人,计划生育率达88.25% ;共有已婚育龄妇女5188人,采取避孕措施4263人,综合节育率为82.17%。

    【社会保障】2018年,全乡累计发放城镇低保金48.372万元,发放农村低保金1497.7014万元,发放五保户生活补助47.506万元,发放孤儿生活补助36.22317万元,发放高龄人员补贴金71.19万元,向灾区发放被子75床,衣服56套,大米8吨,食用油20桶。发放临时困难救助经费17.75万元,发放因灾救助18户76人6.25万元;强力推进殡葬改革工作,建成乡级公益性公墓1个、村级公益性公墓37个,依法处置殡葬改革违法行为2起,促进殡葬改革工作全面实施。城乡居民医疗保险和社会养老保险参保率分别达95.5%、106%。完成城乡居民养老保险筹资18531人132.5万元。

    【惠农政策】强化“公共财政”理念,加强财务规范管理,优化财政支出结构,全面落实各项支农惠农政策。全年累计发放各种惠农补贴资金584.5万元,其中:农资综合补贴559.29万元,退耕还林、草原生态保护、补偿等惠农资金25.21万元。

    【基础设施建设】水:一年来动工了和平烂泥塘除险加固项目;完工了腻科街对门寨及大倮者小寨、厂上沟渠修复项目;大腻科片区沟渠新建项目。出台制定了各项河长制制度,并按要求开展了开展河道清理2次计3000米,190余人次,清理垃圾2000多斤。各级河长巡河80余次。并配合水务局制定了“一河一策”。

    电:6个自然村380V动力电改造工作,提升了农村群众生产生活用电质量。路:2018年,17条通村道路改扩建、38个村内道路寨硬化道路建设,着力抓好贫困村委会20户以上自然村道路硬化,全乡交通状况明显改善。

    【社会维稳】认真贯彻党的民族宗教政策,扎实推进民族团结示范区创建工作,民族团结、宗教和顺不断巩固。全面推进公共法律服务实体平台建设,深入开展依法治乡及“七五”普法工作,积极排查化解矛盾纠纷,共排查登记矛盾纠纷53件,调处53件,基层法治水平稳步提高,全民法治意识不断增强。不断拓宽信访渠道,切实加大信访案件办理督查督办力度,化解交办信访案件10件,群众合理诉求得到有效解决。认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,积极推进安全生产领域改革,扎实抓好安全生产“1+5”专项整治行动,安全生产形势持续稳定。深入开展“扫黑除恶”“黄赌毒”等专项行动,防艾人民战争深入推进,严厉打击各类违法犯罪行为,发生行政案件35起,办结35起,刑事案件22起,侦破22起,“群众安全感”和“执法满意度”进一步提升。食品药品安全保障水平和防灾减灾救灾能力不断增强。国防动员、双拥共建、爱民固边工作深入推进,军民融合式发展取得新成绩。

    【政务服务体系建设】坚持全面从严治党要求,深入推进政府职能转变,坚持向人大主席团报告工作,自觉接受监督,办理人大代表建议29件,办复率达100%。全方位加强执法监督、审计监督,行政权力运行进一步规范,作风整治深入推进,行风政风明显好转。认真贯彻法治政府建设实施纲要,行政决策机制逐步健全,决策程序更加规范,行政执法效能明显提高。政府法律顾问制度不断完善,学法、普法、执法培训常态化,领导干部法治意识不断提升,行政诉讼应诉工作得到加强。政务服务和政府信息公开不断深化,政府督查、应急、调处等工作扎实推进。加强廉洁政府建设,全面落实“两个责任”和“一岗双责”,积极支持乡纪委开展监督执纪工作,着力整治扶贫领域腐败和作风问题,党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。

    【廉政建设】研究制定《大栗树乡2018年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》《大栗树乡2018年党风廉政建设工作计划》等文件5个,督促乡党政班子全面履行“一岗双责”,层层签订党风廉政建设责任书132份,做到压力传导和责任全覆盖。强化党委主体责任派单制的监督检查,每季度对主体责任派单完成情况进行跟踪问效。

    【基层党建】全乡共有党的基层组织62个,其中党委1个,党总支12个,党支部49个(即4个机关事业单位联合党支部、1个青年联合党支部,44个农村联合党支部)。2018年末,有党员1071名,其中预备党员15名,占党员总数的1.4%;女党员199名,占党员总数的18.56%;少数民族党员283名,占党员总数的26.52%。35岁及以下的党员283名,60岁及以上的222人,占党员总数的20.81%;大专以上学历的党员151名,占党员总数的14..15%。12村村委会集体经济全覆盖。顺利实施3个科技活动室项目建设,目前全乡共有132个村级活动场所。

    【党组织建设】认真落实党建工作责任制,强化党建工作书记抓、抓书记,加强对各党组织书记抓党建的考核问责,认真抓好党员发展工作,按照发展党员“十六字方针”和《发展党员工作细则》,严把党员发展质量关,累计发展党员15名,全乡党员达1071名,党员队伍不断发展壮大;支持工、青、妇等群团组织依法履行职责,较好地发挥联系、服务、引导群众的桥梁纽带作用;强化对武装工作的领导,严格落实党管武装制度,武装工作有序开展并取得明显成效。