【概况】古林箐乡位于马关县境西南部,乡人民政府驻地距县城90千米,东、南、西三面与河口县接壤,东北与篾厂、八寨相连,西北接屏边县。昆河铁路、昆河公路、文河公路穿境而过。境内最高海拔为2028.4米,最低海拔为123米,年平均气温约16.2℃,年平均降雨量约1561毫米。全乡辖7个村民委员会82个村民小组。国土面积为172.88平方千米,2023年末人口为2966户11781人。居住汉、壮、苗、瑶、傣等9种民族。耕地面积为26060亩,其中田为5172亩,占19.85%。乡境内立体气候明显,分为热区、凉区、中凉区,其中,以攀枝花为主的热区,终年气候炎热,雨量充沛,是发展热区经济作物的理想地区;以卡上、古林箐为主的凉区,阴凉潮湿,山高林密,森林覆盖率高,适合发展杉木等林业经济;以普元、团结、新发寨为主的中凉区,气候温润,森林覆盖率较多,适合发展商品蔬菜、砂仁等林下经济。粮食生产主要有稻谷、玉米、豆类等。经济林果主要有草果、八角、荔枝、龙眼、芒果等,特产香蕉、菠萝、甘蔗等热带经济作物。境内森林覆盖率为67%,用材林主要有杉木、旱东瓜等,珍稀树种有望天树、桫椤等。依托丰富的自然资源,古林箐乡深挖宣传“一季云海、十里茶马古道、百年米轨、千米飞瀑、万亩原始森林”,打造纳凉避暑胜地。2023年,古林箐乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实党中央决策部署和省、州、县工作要求,认真践行“三法三化”“三个马上”,持续深化“两场革命”,团结带领广大干部群众,苦干实干加油干,推动全乡经济社会发展取得新成效。2023年实现地区生产总值7.15亿元,同比增长10%;农村常住人口可支配收入2.68万元,同比增长13.7%;金融机构存款余额2.34亿元,同比增长9.12%,贷款余额9973.78万元,同比增长20.94%。
【干部职工】年末有干部职工48人,其中少数民族16人,占总数33.33%,大专以上文化程度45人,占总数93.75%,中专文化2人,占总数4.17%,初中文化1人,占总数2.08%。
党委书记:罗朝磊
人大主席:曹应鹏
乡 长:汤永祥
副 书 记:贺艳婷(女,~2023.10)
杨 俊(2023.10~)
邓啟万(挂职,2023.07~)
纪委书记:张加林(女,彝,~2023.05)
张茂德(2023.06~)
副 乡 长:王自卫
李锦竹(~2023.05)
胡榜龙(~2023.06)
朱成菡(2023.05~)
徐国宁(2023.06~)
袁思云(~2023.10)
郑 飞(彝,2023.10~)
武装部长:王发科(苗)
组织委员:杨金荣(苗)
宣传委员:王祯彩(女,~2023.12)
【巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接】持续巩固脱贫攻坚成果。一是紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作目标,严格落实“四个不摘”要求,建立健全防止返贫致贫长效机制,充分发挥“一平台三机制”作用,按照早发现、早干预、早帮扶原则,聚焦三类对象,做好“月排查、季研判、年动态”,牢牢守住不发生规模性返贫底线。2023年,脱贫人口和监测对象人均纯收入15847.65元,增幅15.57%;全乡纳入监测管理对象78户300人,新纳入3户11人。打好乡村振兴“组合拳”。二是按照政策集合、项目集中、资金集聚、措施集成要求,支持乡村特色产业发展壮大,抓实农村劳动力人口稳定就业,易地搬迁项目后续扶持,农村基础设施改善,乡村公共服务水平提升等重点工作。三是围绕“农业强、农村美、农民富”目标,落实好“产业、人才、文化、生态、组织”五大振兴任务,切实做好古林箐、卡上“百千万”示范乡镇、美丽村庄建设。
【基础设施】围绕“基础设施”这个关键,抓住东西部协作,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等战略机遇,千方百计争资金、上项目,万众一心全投入、搞建设,一批大项目、好项目落地建成,全力破解发展瓶颈。投入380万元建设完成团结对门寨至九龙山9.5公里道路硬化,结束了去九龙山必须绕道河口的历史;统筹协调资金物资对一批通村道路、产业道路进行维修,完成高标准农田项目建设、验收,全乡道路通畅率不断提升,晴通雨阻不再是常态,小车开到家门、大车开进果园成为广大群众的普惠福利;基本完成柏木山兰花村、老房子洋瓜村打造,潺水岩农旅融合项目开工建设,乡村旅游迈出关键一步,“风景”变成“钱景”正逐步实现;修复新发寨灌溉引水管道10余公里,真正把好项目做好、管好、用好,通过实施高标准农田建设,灌溉管网28.09公里、水池29个、灌溉沟渠52.01公里;投资552.31万元,完成普团线、攀新线、古卡线电路改造;投资6.49万元,完成集镇新能源充电桩建设并投入使用,能源保障能力进一步增强。
【农业经济】围绕“产业增收”这个根本,立足资源优势,因地制宜,因势利导,大力发展种植产业。全乡逐步形成了“以香蕉、反季蔬菜为主导,洋瓜、百香果、砂仁为特色,商品林木、草果、中药材为补充”的热区、中凉区、凉区立体产业经济带,全乡特色产业种植规模达16万亩,实现年总产值3亿多元;百香果加工厂、砂仁烘烤厂建成投产,农产品产业链延伸取得新突破,“公司+合作社+农户+基地”发展模式逐步形成,在种植规模化、管理规范化、产业链条化、产品品牌化方面进行了有效探索,为现代农业和高原特色农产品种植基地建设奠定了坚实基础;加强政策支持引导,大力发展商品林种植,做足林下经济文章,全乡共发展商品林木6万余亩,发展草果、砂仁、灵香草等林下经济作物4万余亩,成为群众增收的重要产业;严守耕地红线,严格占补平衡,采取有力措施整治耕地非农化、非粮化,认真落实粮食行政首长负责制,确保粮食安全,全乡粮食种植面积稳定在3.36万亩以上,粮食总产量702万公斤以上,农民年人均有粮600公斤以上,切实把饭碗牢牢端在自己手中。
【人居环境】认真落实州委“三个一”工作部署,以绿美建设一直抓为突破口,深入学习推广浙江“千万工程”经验,坚持学用结合,整治示范齐推进。村两委干部、驻村队员、乡工作队员和广大人民群众拿起电镐、开启切割机、抬起锄头变身施工队长,挖沟渠、架管子、建处理池,用自己的勤劳智慧绘就了一个个美丽家园,展现了一幕幕感人画面,我们的干部是能吃苦的,我们的群众是了不起的;采取政府补一点、群众出一点的方式,努力把厕所改好、管好、用好,目前,全乡共改造公厕3座,新建、改造户厕291座,群众上厕所难题正逐步解决,上个厕所被猪狗追着跑成为历史;裸房风貌改造是学习推广浙江“千万工程”经验关键所在,是乡村面貌焕然一新的重要举措,是提升群众幸福感的内在要求,通过干部群众的共同努力,目前全乡14个农村房屋风貌改造提升示范村,完成农村房屋风貌改造288户,正在实施368户;广大群众依托自身条件,打造了一批兰花庭院、万年青庭院、茶花庭院、中药材庭院,提档升级了兰花村、洋瓜村、南瓜村,古林箐村委会被评为“省级森林乡村”,全乡11个村小组获评“州级绿美村庄”,村庄由“绿美”变成“富美”,群众从“要我干”变成“我要干”。
【民生保障】始终坚持以人民为中心的发展理念,认真落实各项民生普惠政策,社会事业得到长足发展。一是民生保障持续发力。全面落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人保障等政策,累计发放各类补助320.88万元。全民参保计划深入实施,城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率达98.78%、96.89%。二是教育事业优先发展。深入推进义务教育均衡发展,完成学校消防设施、乡镇游泳池建设,全乡教学条件不断改善。落实“双线五长”控辍保学措施,全乡适龄少年儿童实现零辍学,学前教育毛入园率、九年义务教育巩固率分别达97%、74.1%。三是医疗卫生事业稳步推进。医药卫生体制改革深入推进,电子医保卡全面推行,开通医保刷脸服务,乡卫生院医疗卫生条件不断改善,基层医疗服务队伍不断壮大,乡、村两级医疗服务能力不断增强。四是其他社会事业协同发展。农村活动阵地建设得到加强,公共文体设施不断完善,建成一批综合文化服务中心、应急广播站、新时代文明实践所(站),群众文体活动日益丰富,社会主义核心价值观深入人心。统战、宗教、残疾人、老年、妇女儿童、档案、保密等各项事业取得显著进步。
【社会管理】按照州委“基层治理一网兜”安排部署,紧紧围绕“和谐稳定”这个大局,深入开展普法强基补短板行动,不断完善基层治理体系,提升基层治理能力。一是推进普法强基纵深发展。整合资源力量,利用微信群、小广播、手册、群众会、座谈会等形式进村入户持续开展扫盲式普法,让“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”根植人心。二是社会综合治理深入开展。严厉打击“两抢一盗”“黄赌毒”等各类违法犯罪,开展“缉枪治爆”“扫黑除恶”等专项行动,社会不稳定因素得到有效管控,积极开展普法宣传,群众法制意识不断增强,今年案件发生率下降20个百分点。三是平安创建深入人心。实行领导包案化解,矛盾纠纷不上交、不出村,严格领导干部接待来访群众制度,各类矛盾纠纷化解率达100%,群众诉求得到有效解决。深入开展平安村寨、平安家庭建设,人民群众安全感和满意度逐年提升。四是有效防范化解各类风险。树牢总体国家安全观,积极防范化解各种重大安全风险。严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,强化道路运输、食品安全、消防安全等重点行业领域的整治,安全生产形势平稳向好。
【政府自身建设】围绕“服务为民”这个初心,认真开展“作风革命、效能革命”,不断加强政府治理体系和治理能力建设,强化政府施政和决策机制,打造人民满意的服务型政府。一是把政治建设摆在首位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展第二批主题教育,凝心铸魂,干部政治鉴别力、领悟力和执行力不断提高。二是把作风建设挺在前面。严格落实中央八项规定,大力整治群众身边的腐败问题,持续纠治四风。深入开展“作风革命、效能革命”和“干在实处、走在前列”行动,行政效能进一步提高。三是把依法行政扛在肩上。自觉接受人大、纪委和社会监督,认真办理人大代表建议22件,办复率均达到100%。严格落实政务公开制度,让权力在阳光下运行,政府公信力不断提升。四是把廉洁从政落到实处。加强财政收支管理,强化预算绩效约束,建设节约型机关,“三公”经费逐年下降。把有限的财力用在巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴、改善民生上,以政府运行支出的“减法”,换取民生福祉的“加法”。
【党建工作】乡党委始终坚持以作风革命效能革命激发干事创业活力,狠抓正风肃纪,全面落实管党治党主体责任。一是持之以恒转作风提效能。全面落实“三法三化”“三个马上”要求,深入推进作风革命效能建设,持续开展“日调度晾晒、周末位加班、月评比通报”,年内发出作风革命综合督查通报18期,开展评比12次,让党员干部带头实干有成效。二是一以贯之推进从严治党。从严抓好反腐倡廉建设,压紧压实纪委监督责任,严格落实警示教育、谈心谈话等制度,常态化开展监督检查,确保党委主体责任掷地有声,纪委监督责任落地生根。年内,共开展“会前说纪”20次,廉政风险排查2次,违规违纪、醉驾酒驾等干部警示教育11次,节前廉政谈话5次。完成党风廉政建设主体责任制派单124条,办理违纪违法案件3件,处置违纪党员5人。三是不折不扣加强自身建设。年内,乡党委不断强化自身建设,认真贯彻民主集中制,持续提升把方向、做决策、管队伍、抓落实能力。保障人大主席团依法履行职责,支持政协小组深入开展民主协商,定期听取情况汇报,及时解决重大问题;工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用进一步增强。