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  • 篾厂乡


    【概况】篾厂乡位于马关县境西南部,乡政府驻地粑粑厂距县城67公里,东接木厂镇,南接河口县桥头乡,西邻古林箐乡、健康农场,北靠八寨镇。全境属山区,最高海拔2120米,最低海拔325米。气候类型属低纬亚热带东部型山地季风气候,气候温和,雨量充沛,年平均气温17℃,年降雨量1400毫米,具有“一山有四季,十里不同天”的立体气候特点。特殊的气候和复杂多变的地质地貌,造就了全乡随处可见的“云海”奇观和丰富的生物资源。全乡国土总面积169.03平方千米,辖8个村民委员会103个自然村118个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、傣、瑶等民族。全乡人口5034户17842人,农业人口4157户16950人,占总人口数的95%,少数民族人口1472户7587人,占总人口数的42.5%。全乡林地面积18万余亩,人均林地10.1亩。森林覆盖率为70%,耕地面积3.14万余亩,人均耕地1.89亩。2021年,全乡预计实现农村经济总收入从1.2亿元增加到1.84亿元,同比增长53.3%,农村常住居民人均可支配收入从6317元增加到9804元,同比增长55.2%;畜牧业总产值从4520万元增加到1.1亿元,同比增长143%;贷款余额连续三年突破亿元大关,年末存贷款余额达1.28亿元、1.27亿元。

    【经济社会发展思路】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议、习近平总书记考察云南重要讲话精神,全面落实省、州、县和乡党委决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。坚持稳中求进工作总基调,更好统筹发展和安全,埋头苦干、少说多干、担当实干,努力把篾厂建设成为马关重要中药材生产基地、绿色康养小镇、乡村综合治理示范乡。

    【干部职工】2021年末,乡机关有干部职工49人,其中少数民族13人,占26.5%,大专以上文化程度46人,占93.8%。

    党委书记:刘加俊(彝,2021.01~)

    马正跃(女,~2021.01)

    人大主席:熊 俊(苗,~2021.03)

    人大主席候选人:杨明稳(2021.03~)

    乡 长:倪富华(~2021.12)

    代理乡长:雷娅妮(女,2021.12~)

    党委副书记:李建道(~2021.12)

    李俊忠(苗,2021.12~)

    纪委书记: 刘剑伟(~2021.11)

    马正举(2021.11~)

    副乡长:邓啟周(瑶,~2021.01)

    王 成(~2021.01)

    副乡长候选人:韦堂超

    叶铧允(女,2021.01~)

    杨 俊(2021.04~)

    熊金云(2021.03~)

    武装部长:平光辉(2021.01~)

    组织委员:戴文燕(女,2021.11~)

    宣传委员:赵龙双(~2021.03)

    张津涔(2021.03~)

    【农业】积极做好农资市场监管、技术培训、科技示范、病虫害防治等工作,早准备、早部署、早落实,全年开展农业技术培训12期2100余人次;完成农作物总播种面积68452亩,完成计划种植的100.1%;完成“两杂”推广25000亩,完成计划种植的100%;完成优质粮油推广24152亩,规范化种植17000亩,地膜覆盖栽培7056亩,土肥推广19000亩,病虫鼠草综合防治4500亩,农产品检测任务100个。实现粮食总产量2198.84万公斤,人均有粮452.5公斤。

    【林业】积极调整林业产业结构,以增加林农收入为突破口,紧紧围绕脱贫攻坚工作目标,加大实施退耕还林工程、低效林改造管护、国家重点公益林工程、野生动物保护等工程,全“生态篾厂”建设稳步推进,2021年共兑现公益林补助资金64.38万元,完成植被恢复15亩,天然商品林商业性停伐7.28万亩,完成退耕还林1.23万亩补助,全乡森林覆盖率达70%以上。

    【畜牧业】狠抓政策落实和技术指导,突出抓好畜禽品种改良、动物疫病防控、科技示范建设、种草养畜等重点工作,开展畜牧兽医培训42期1992人次,非洲猪瘟防控工作持续深入开展,万头生猪养殖场运营良好,屠宰场建设完工。全乡全年存栏生猪万2.5045头,存栏2.3105万头;大牲畜出栏2602头、存栏3003头,家禽出栏7.1024万羽、存栏6.2011万羽,肉类产量2512吨,禽蛋产量41吨,实现畜牧业总产值10011万元,农民人均畜牧业纯收入1756.3元,农业发展呈现良好态势。

    【特色产业始终聚焦资源禀赋、产业基础和自然条件等优势,把产业发展作为乡村振兴的根本,产业发展在转型升级和结构调整中加快推进。着力构建“5+3+2+1”产业体系,马拉冲高原特色示范样板建设完成土地流转70亩,建成香草、砂仁、草果加工车间5个,木姜子加工厂1个,产业链进一步延升,高原特色产业实现良好开局,为产业长期稳定发展提供强力支撑。累计投入扶贫资金累计983.66万元,发放小额信贷251户1160.42万元,贴息647户109.3万元。全乡在地经济林木3.5万亩,草果2.5万亩,砂仁2.6万亩,大红柑2300亩,灵香草8000亩,新增种植木姜子2000亩,林下套种立体发展模式基本形成。全年8个村实现集体经济收入174.135万元,现有农民专业合作社20个,新型经营主体对贫困劳动力利益联结实现全覆盖;累计发放民生资金1008.9万元,兜底保障全面覆盖,低保施保更加精准,各项救助政策深入落实。

    强边固防和疫情防控始终坚持人民至上、生命至上,牢记疫情防控就是“国之大者”,以强边固防统揽经济社会发展全局。全民免疫屏障基本建立。坚持“应种尽种”,累计完成新冠肺炎疫苗接种2.2万剂,对来篾返篾人员登记造册、分类管理。对“三非”人员实行精准、高效管控,“外防输入,内防反弹”各项措施得到严格落实。五级网格发挥实效。建立完善五级网格,实现网格长建群、户户入群、人人知群、人人入网、网网有责的五级网格体系,层层压实工作责任。防疫应急能力全面提升。全面开展实战化封乡、封村应急演练,建成隔离哨点诊室1个,配备核酸采样室1个,联防联控体系全面完成。

    基础设施建设投资48万元完成老门寨杉木树搬迁点、集镇街头排水沟渠建设,预计投资860万元的集镇污水处理厂完成选址,排水设施不断完善。投资10.63万元完成大新寨村内道路硬化1417.5平方米,群众生产生活条件不断改善。投资560万元加油站竣工投入运营,能源网络建设持续增强。投资60万元实施大新寨、岩头村级活动场地建设,乡村协调发展在规划引领和政策叠加中不断夯实。投资31.62万元完成207户群众污水处理建设,污水治理能力逐步提高。

    【水利建设】河长制工作不断深化,投资183万元,实施完成农村饮水安全保障项目5个,饮水安全全部达标;投资22.3万元完成6个村小组饮水改造工程,群众饮水得到进一步巩固;全面推行河长制,乡村两级河长全年开展巡河164次,饮用水水源地保护规划编制有序推进,全乡集中式饮用水水源水质达标率100%。

    巩固脱贫衔接乡村振兴面落实“四个不摘”要求,依托“一平台三机制”,扎实开展扶贫对象动态监测预警。开展三类人员排查、防返贫监测动态管理和信息采集及监测对象“回头看”,巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估迎检工作有序开展。以“五大目标”和“二十字方针”为统领,有序开启乡村振兴。积极探索新型套种模式,进一步推广草果种植新技术,马拉冲高原特色农业完成土地流转种植,示范样板建设分步推进。以“一张蓝图绘到底”的定力加强村庄总体规划,启动“百千万”示范工程和洁美乡村建设,开启118个村小组产业景观化布局,初步建成一批有特色、有亮点的洁美村庄,乡村振兴步伐全面提速。建档立卡贫困户100%参加基本医疗保险和大病保险、四种重点慢性病人群100%享受家庭医生签约服务,健康政策得到全面落实。累计收到挂包帮扶单位和社会各界爱心人士捐资捐物共计57.32万元,社会帮扶持续深入。8个贫困村和1587户5687名贫困人口全部高质量脱贫退出,多次被评为州、县脱贫攻坚先进集体,小康社会全面建成。

    【生态文明】始终将保护生态环境作为谋求发展的前提,重管治、保环境,最大的亮点是环境保护深入人心,农村环境再增“新魅力”,绿色发展理念在齐抓共管和工作实践中牢固树立。严格贯彻落实环境保护责任制,全力打好污染防治攻坚战,中央、省环保督察及“回头看”反馈问题全面整改,河长制工作不断深化,乡村两级河长开展巡河93次,饮用水水源地保护规划编制有序推进,全乡集中式饮用水水源水质达标率100%。“生态篾厂”建设稳步推进,全年共兑现公益林补助资金64.38万元,完成植被恢复15亩,天然商品林商业性停伐7.28万亩,完成退耕还林1.23万亩补助,全乡森林覆盖率达70%以上。严守耕地红线和严格耕地保护制度,土地资源得到有效保护,生态屏障日益筑牢。

    【人居环境】认真贯彻落实习近平总书记关于新时代爱国卫生运动重要指示批示精神,始终把保护生态环境作为绿色发展的前提,绿色发展理念在齐抓共管和工作实践中牢固树立。投资31.62万元完成207户群众污水处理建设,污水治理能力逐步提高。爱国卫生“7个专项行动”和创建国家级卫生乡镇强力推进,成功申报省级卫生村7个,全面发动、全民参与、全员行动、常态长效的环境综合整治工作氛围基本形成,农村人居环境得到大幅度提升,人民群众幸福指数显著提高。

    民生福祉始终坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,不断加大民生保障力度,社会事业在统筹推进和协调发展中不断提升。协调发放小额信贷251笔1160.4万元,开展就业技能培训50期6500人次,兑现务工奖补56万元,促进就业创业扶持政策全面落实。医疗卫生服务体系建设加快推进,疾病防控工作有序开展,计划生育服务水平不断提升。积极推进全民参保计划,养老保险、医疗保险收缴工作顺利推进。累计发放民生资金1008.9万元,兜底保障全面覆盖,低保施保更加精准,各项救助政策深入落实。文化惠民工程深入推进,文明创建工作取得新成效。就业方面:持续加大农村劳动力转移就业、实用技术培训,加强劳动力转移就业奖补、外出务工等政策落实。兑现劳动力外出务工补助845人次56.02万元。

    【教育】全面落实国家教育惠民政策,义务教育均衡发展成果持续巩固,非义务教育阶段就读子女享受“雨露计划”项目251人37.65万元。认真落实控辍保学制度,义务教育阶段适龄儿童无失学辍学。非义务教育阶段就读子女享受教育扶持45.5万元,教育惠民政策全面落实。

    计生卫生医药卫生体制改革深入推进,电子医保卡全面推行,全乡建设8个村卫生室全面达标并投入使用。全民参保计划全面实施,城乡居民社会养老保险、医疗保险、社会救助、工伤生育保险和农民工工资保障等社会保障体系不断健全。基本医保报销861.32万元,大病报销71.94万元,发放医疗救助、政府兜底支出、养老保险、特困供养金、城乡低保、临时救助等各类补助1386.86万元。

    【社会保障】积极推进全民参保计划,养老保险、医疗保险收缴工作顺利推进。累计发放民生资金1008.9万元,兜底保障全面覆盖,低保施保更加精准,各项救助政策深入落实。文化惠民工程深入推进,文明创建工作取得新成效。投资180万元新建全乡公益性公墓投入使用,殡葬改革顺利推进。救灾物资储备仓库建设完成,退役军人服务、社会团体、老龄、侨务、妇女儿童、残疾人等其他各项社会事业协调发展。

    【文化】深入推进精神文明建设和文化惠民工程建设,以“文化乐民、文化育民、文化富民”为宗旨,以“资源共享、网络健全、运行有效、惠及农民”为方向,做好公共文化体系的服务工作。全乡9个农家书屋正常开放,配备图书1.89万余册,打造农村文艺队11支,民间民俗文化得到进一步挖掘,农村文化阵地建设得到加强。成功守住乡党委政府、乡派出所2个州级文明单位、桂皮山、大丫口2个州级文明村和篾厂县级文明村的荣誉称号,成功创建靛坡省级文明村。

    民主法治建设始终坚持稳定促发展、发展离不开稳定,牢牢守住安全底线,社会大局和谐稳定,和谐篾厂建设全面不断深化。“平安建设”“法治篾厂”“等工作深入开展,“七五”普法规划取得实质性成果。依法治访持续推进,基层法治水平稳步提高,全民法治意识不断增强;群众诉求渠道更加畅通,群众合理诉求得到有效解决,全年共组织开展各类教育宣传活动10次,累计发放宣传资料3000份,解答群众咨询100余人,到校上法治课3次,到村小组开展法治宣传5次,LED宣传标语20条;教育面达6000余人,向群众宣传各种法律知识;一年来,全乡各人民调解委员会共受理各类纠纷43件,调解43件;其中乡人民调解委员会调解成功15件,村人民调解委员会调解成功28件,调解成功率达到100%。深入推进平安篾厂建设。全面贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。加大安全生产宣传教育,加强全民国防教育,抓好风险防范化解,落实安全保密主体责任,健全应急管理体系,成功组建8支各100人的村级应急救援队伍和1支100人的乡级应急救援队伍,应急体系进一步完善。全面加强道路交通、消防、食药品等安全生产工作,开展道路交通安全宣传教育12期1240人(次),食药品安全检查12次,全乡安全生产形势总体稳定。深入开展平安创建,强化矛盾纠纷排查化解,认真组织开展安保维稳工作,主要领导与村党总支书记公开接访,各类社会矛盾得到有效稳控。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,社会大局保持和谐稳定。

    基层治理坚持以高质量党建引领乡村治理,以强边固防疫情防控为抓手,推动自治法治德治融合发展,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为措施,构建“党建+网格化+志愿服务队+乡村自治”的基层综合治理模式,形成“人在网中行、事在网中办、情在网中知”的良好局面,不断提升群众安全感、获得感、满意度。一是党建+志愿服务掀起服务热潮。瑶人寨志愿服务队2017年成立,走出了一条以志愿服务促进乡村治理的新路子。篾厂以党建为依托,把志愿服务与基层党组织的战斗堡垒作用、村民自我管理功能相结合,号召“一面党员就是一面旗帜”,动员各村积极成立志愿者服务队伍,促进乡村高效治理。在党建引领和瑶人寨志愿服务队的带动下,篾厂乡志愿服务队如雨后春笋般成长,全乡累计成立43支1000余人。志愿服务队为新时代篾厂高质量发展注入强劲动力,用行动诠释新时代文明实践。二是“三级网格”社会治理新模式成效明显。全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础、以细分区域为平台、以全员参与为核心、以提高效率为目标,实现辖区社会网格化管理。篾厂乡“三级网格”框架中,以村委会为单位,设置一级网格8个;以自然村为单位,设置二级网格109个;三级网格根据各自然村户数人数、住宅分布等实际,以10户左右设一网格,共设置三级网格374个,共有网格户3968户16112人。通过选优配强各级网格长、加强网格长培训,不断强化各级网格长工作职责,实现网格长建群、户户入群、人人知群,优化网格,做到“人人入网、网网有责。结合“村规民约+诚信卡”办理事项审批制,不断提升网格员主人翁意识,让网格成为社会管理的核心,引领乡村治理新模式。

    【武装】牢记党委书记是党管武装第一责任人职责,抓经济不忘固国防,抓发展不忘强武装,以制度规范、刚性执行推动党管武装工作落实,让党管武装工作向科学化、制度化、法制化迈进。注重在强化能力素质中抓好武装,以上率下,不断在实践中磨砺党管武装本领。扎实开展一年两次征兵工作,大力加强国防后备力量建设,努力提高全民国防意识,全年输送3名优秀青年参军入伍,国防事业、科技、妇女儿童、残疾人、老年人等社会民生事业协调发展。

    【党组织建设】全乡共有党组织52个,其中党委1个,党总支8个,党支部43个,共有党员547名,女党员128名,占党员总数的23.4%,35岁以下党员119名,占党员总数的21.76%;60岁以上的党员115名,占党员总数的21.02%;少数民族党员206名,占党员总数的37.66%;大专以上党员78名,占党员总数的14.26%。始终坚持党对一切工作的领导,把党的领导贯穿到各方面、各行业、各领域,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,依托党史学习教育,带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终,精心谋划、统筹推进,认真组织学习交流研讨,深入开展调查研究,深刻检视查摆问题,狠抓存在问题整改,持续深化专项整治,全乡各级党组织和广大党员干部的思想政治和党性修养得到进一步锤炼,干事创业的担当精神和为民服务的政治意识得到进一步增强,党风政风得到进一步好转,群众感受到了主题教育带来的新变化,有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想在篾厂落地生根。始终坚持全面从严治党,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,强化班子成员党建“一岗双责”意识,全年召开党委会研究党建工作12次。认真落实意识形态党委主体责任,从严落实意识形态工作责任制,强化各类意识形态阵地管理,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权,全年开展党委理论中心组集中学习9次,切实推动意识形态工作责任制落地落实。“基层党建巩固年”各项工作有序推进,基层党建与脱贫攻坚“双推进”深入开展,坚持把纪律和规矩挺在前面,积极践行监督执纪“四种形态”,始终保持严惩腐败的高压态势。抓好干部队伍建设,夯实基层党组织基础。一是把好党员发展“入口关”,提高党员发展质量。2021年有103人递交入党申请书,81人被吸收为入党积极分子,发展党员9名。并对五年内未发展党员的支部书记进行了约谈。二是严格程序,全面做好村两委换届工作。加强调研及时研判整顿,指导村两委顺利完成换届工作。共选出村两委班子51名,平均年龄37岁,大专及以上学历13名,村两委班子力量进一步充实。三是强化党风廉政教育,落实廉政谈话制度。与党政领导班子成员开展廉政谈话30人次,督促班子成员与分管中心站所负责人、村总支书记开展廉政谈话88人次,查找廉政风险部门7个,查找出廉政风险点21个。四是党建引领志愿服务队建设,强化社会基层治理。全乡共成立农村党员志愿服务队45支1100余人,开展各类志愿服务活动350余场次。篾厂村沙坝瑶人寨党支部被评为州级先进基层党组织,社会治理和党组织基础得到进一步夯实。强化党员教育管理,扎实推进思想政治建设。一是全力推进党史学习教育工作。严格按照县委要求,通过理论中心组学习、读书班、专题培训等扎实开展党史学习教育,全年共开展各类党史学习教育147次。制定“我为群众办实事”各类服务群众清单559件,现已全部办结。二是用心抓好庆祝建党100周年工作。为庆祝建党100周年,强化党员党性修养,开展了庆祝建党百年华诞“永远跟党走”文体活动9场,慰问光荣在党50年老党员29名,表彰优秀党组织8个,优秀党员6名。三是紧扣目标,扎实推进党员教育培训工作。为切实提升党员先进性,全年共开展“万名党员进党校”2期371人。党务业务培训会3期,培训100余人次。